2008年4月13-14日，第59届全国新特药品交易会召开之前，国家食品药品监督管理局培训中心主办、采育行（北京）管理咨询有限公司承办了“2008年第十届中国医药企业营销经理高峰论坛”，在为期两天的论坛中，先后有近20名嘉宾登台演讲，观点权威、阵容强大。部委领导，解读产业政策；行业专家，阐述发展规律；实战精英，剖析营销案例；企业领导，畅谈经营心得。

演讲主题：《医药产业宏观形势与医改动态》

演讲嘉宾：于明德 中国医药企业管理协会 常务副会长

主要内容：   卫生总费用占国家GDP比重一直是一个增长曲线，不是领导不重视，不是给的钱少。讨论这个问题的时候，直到现在国内很多领导和权威人士、专家们都有不同意见，说医改的问题是财政问题。于会长的观点说，医改的问题不是财政的问题，是体制问题；主张“政府的归政府，市场的归市场”。政府在医疗保障方面应承担两方面责任：一是公共卫生，一是基本医疗；其它的应该交给市场。到底是财政问题还是体制问题？这个问题在新医改中如何理清？