三：本建议的积极意义

　 在解决“医药分离”、“以药养医”之前，采用本方案的积极意义有：

　 （一）引进公平竞争机制，让药品生产和经营企业在公平竞争的环境下参与市场竞争，将更多的精力投入正常的药品科研、生产和经营环境之中，而不是搞关系、用不正当的手段获得商业机会，这有利于医药行业健康发展。

　 （二）在招价格的招标投标方式下，可以真正降低药品价格，发挥市场调节机制的作用，让政府的监管职能复位，给予所有企业公平竞争的机会，这有利于调动药品生产、经营企业的积极性。同时不规定医疗机构顺加价格，使以药补医的政策透明化，这也有利于调动医疗机构的积极性。

　 （三）在上述招标投标方式下，可以取消药品交易中的隐性交易部分，医生、医疗机构回归到救死扶伤，为人民服务的崇高职业道德境界，净化医疗卫生这个神圣的殿堂，对建立一个健康和谐的医疗环境将起到非常重要的作用。

　 （四）招标投标活动不选企业，只招产品，这就使招标投标活动不会因为招标投标的专家和组织者个人好恶来决定企业，导致各种不公平。参与投标的企业也无须在专家评委身上做文章、搞公关，在一定程度上可以防止腐败。

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