按照国家的时间表，城镇居民医保试点今年首批在全国79个城市展开，利用三年时间在全国城镇推开。要把这一利国利民的好事办好，需要重视解决几个难点问题。
　　各部门之间形成合力构建城镇居民医保体系涉及卫生、财政、民政、社保、教育等多个部门，需要部门之间联动。如推行中小学生医疗保险，需要明确社保与教育部门的各自职责。低保对象参保要有社区的大力支持。对困难企业及民政部门负担的资金，又需各级财政部门的支持，直接从专户上扣缴并划拨到位。这就要求各部门之间必须形成合力，通力合作，精心组织，为建立城镇居民医保提供组织保障。
　　公用费用的筹集相比城镇职工来说，城镇居民医保的筹资难度更大。因为，城镇居民不同人群的构成情况复杂，尤其对于困难群体，尽管参保每年有不低于40元的补助，但个人5倍于财政补贴的缴费，仍是不小的压力。
　　因此，开展城镇居民医保试点，不能简单停滞于对“全覆盖”的欣慰之下，应认清形势，在公用费用的筹集上，既要争取中央财政补贴，也要尽可能地争取地方政府加大筹资力度。只有具备了充足的公用费用，形成合理的筹资机制，才能有利于城镇居民医疗保险工作的全面开展。

[1] [2] 下一页